Реформа оплати праці педагогів: МОН презентувало нову систему окладів та автоматичну сертифікацію на 2027 рік

Чому відмова від Єдиної тарифної сітки стала неминучою?

Система оплати праці українських учителів роками залишалася однією з найскладніших та найменш прозорих у бюджетній сфері. Базовий посадовий оклад педагога вищої категорії тривалий час був нижчим за середню зарплату по країні, а підсумкова сума в розрахунковому листі формувалася за рахунок численних надбавок: за вислугу років, перевірку зошитів, класне керівництво, завідування кабінетами та «престижність праці». Це створювало дискримінаційні умови для молодих фахівців, які, не маючи великого стажу, отримували мінімальні виплати, що призводило до катастрофічного відтоку кадрів зі шкіл.

Як зазначили під час презентації представники МОН, нова модель перевертає цю піраміду: 80% заробітної плати гарантуватиметься у вигляді фіксованого базового окладу, і лише 20% становитимуть стимулюючі виплати та кваліфікаційні надбавки.

Нова формула зарплати: з чого складатиметься дохід вчителя?

Починаючи з 1 січня 2027 року, виплата педагогам розраховуватиметься за оновленою прозорою формулою, яка враховує реальне педагогічне навантаження та рівень професійної майстерності:

• Базовий оклад: прив'язаний до фіксованого показника середньої заробітної плати у промисловому секторі за попередній рік з коефіцієнтом не нижче 1,5 для вчителя без категорії.
• Кваліфікаційний коефіцієнт: зростає пропорційно здобутій категорії (друга, перша, вища) та успішно пройденій сертифікації.
• Надбавка за складні умови праці: збереження спеціальних виплат для педагогів, які працюють у прикордонних та прифронтових громадах, а також у закладах інклюзивної освіти.
• Регіональний коригуючий коефіцієнт: право місцевих громад доплачувати педагогам із власного бюджету за рішенням місцевої ради.

Автоматизована сертифікація через систему «ЄДЕБО.Педагог»

Ключовою новацією реформи стане зміна підходу до атестації та сертифікації. З осені 2026 року в Україні в тестовому режимі запрацював модуль «ЄДЕБО.Педагог», який відтепер акумулює цифрові портфоліо вчителів. З 2027 року бюрократичні атестаційні комісії з паперовими папками відійдуть у минуле.

Проходження сертифікації стане повністю добровільним, але максимально діджиталізованим. Воно складатиметься з трьох етапів:

1. Незалежного тестування фахових знань (у форматі, наближеному до зовнішнього оцінювання).
2. Самооцінювання власної педагогічної майстерності через відеоматеріали та кейс-стаді.
3. Аналізу практичної роботи сертифікованими експертами (у тому числі дистанційно).

Педагоги, які успішно складають сертифікацію, отримуватимуть щомісячну надбавку у розмірі 30% до базового окладу протягом трьох років, а також автоматичне зарахування чергової кваліфікаційної категорії без додаткових засідань шкільних комісій.

Підтримка молодих фахівців та «підйомний підключний грант»

Окрему увагу в презентованому проєкті приділено залученню випускників педагогічних ЗВО до роботи у школах. Для подолання дефіциту вчителів фізики, математики, інформатики та іноземних мов запроваджується програма «Старт у професії».

Молодий вчитель, який підписує свій перший трудовий договір зі школою терміном мінімум на три роки, отримує одноразову грошову допомогу у розмірі 10 прожиткових мінімумів, а також гарантований мінімальний базовий оклад без застосування знижувальних коефіцієнтів стажу. Крім того, за першим робочим місцем закріплюється ментор (досвідчений учитель), який отримуватиме офіційну доплату за наставництво.

Як реалізовуватиметься реформа у Бюджеті-2027?

Ухвалення відповідних законодавчих змін у супроводжуючих нормативних актах заплановане парламентським комітетом до кінця листопада 2026 року. У проєкті Державного бюджету на 2027 рік вже передбачено цільовий фонд реформування оплати праці в освіті, що дозволить провести поетапний перерахунок без затримок.

Як підсумували у Міністерстві освіти і науки, перехід на нову систему не призведе до зменшення виплат жодному діючому учителю — для тих, чий поточний дохід із надбавками перевищує новий базовий оклад, передбачено вирівнювальну доплату на увесь адаптаційний період.