Інклюзивний прорив-2026: Кабмін затвердив новий механізм фінансування асистентів для дітей з особливими освітніми потребами

Нова ера безбар'єрності: відмінність між асистентом вчителя та асистентом дитини

Досі в українській освітній системі існувала серйозна плутанина та правова колізія щодо функцій супроводу дітей з особливими освітніми потребами (ООП). Держава забезпечувала фінансування посади асистента вчителя — педагогічного працівника, який допомагає педагогу організувати навчальний процес для всього класу. Проте діти з важкими порушеннями розвитку, опорно-рухового апарату чи ментальними розладами часто потребують індивідуального фізичного та побутового супроводу — допомоги з пересуванням, гігієною, прийомом їжі чи орієнтацією в просторі. Цю роль виконує асистент дитини.

Раніше ця послуга належала виключно до сфери соціальних послуг, а не освіти, що створювало безліч бюрократичних перешкод для родин. Громади не мали достатньо коштів для оплати таких соціальних робітників, і на практиці роль асистента дитини змушені були виконувати самі батьки (переважно мами, які через це не могли працювати) або ж найняті ними приватні особи, що було фінансово непідйомним для більшості сімей. Ухвалена 18 серпня постанова Кабміну ліквідує цю несправедливість: відтепер послуга супроводу дитини в закладах освіти фінансується напряму з державного бюджету за новою цільовою програмою.

Прозорий механізм прямого фінансування: як це працюватиме?

Нова модель передбачає виділення цільових коштів у вигляді державної субвенції місцевим бюджетам на надання соціальної послуги супроводу під час інклюзивного навчання. Запроваджується принцип «гроші ходять за дитиною з ООП». Це означає, що фінансування виділяється під конкретну дитину на основі висновку Інклюзивно-ресурсного центру (ІРЦ) та заяви батьків.

Основні нововведення фінансового механізму включають:

• Гарантована погодинна оплата: Асистенти дитини отримуватимуть офіційну заробітну плату, яка розраховується на основі фактично відпрацьованих годин супроводу під час занять та перебування в школі.
• Можливість працевлаштування батьків: Один із батьків або законних представників дитини, який пройшов відповідне навчання, тепер має право офіційно працевлаштуватися як асистент дитини та отримувати за це заробітну плату та страховий стаж.
• Залучення надавачів соціальних послуг: Школи можуть укладати тристоронні договори (школа — орган соцзахисту — надавач послуг) з комунальними установами чи сертифікованими громадськими організаціями.

Суворі стандарти та професійна підготовка асистентів

Оскільки асистент дитини постійно перебуває в освітньому просторі та безпосередньо впливає на безпеку та психологічний клімат у класі, Міністерство освіти і науки разом із Міністерством соціальної політики затвердили жорсткі, але гнучкі вимоги до таких фахівців. Особа, яка претендує на роль асистента дитини, повинна пройти обов'язковий базовий курс обсягом 60 академічних годин, що включає модулі з домедичної допомоги, основ дитячої психології, специфіки взаємодії з дітьми з різними нозологіями та протидії булінгу.

Уже з 18 серпня на порталі «Дія» відкрився спеціальний розділ для швидкої реєстрації на безкоштовні курси підготовки асистентів дитини, які стартують у кожній області на базі обласних інститутів післядипломної педагогічної освіти та центрів соціальних служб. Це дозволить залучити тисячі нових фахівців на ринок праці та інтегрувати їх в освітній процес ще до початку навчального року або впродовж першого семестру.

Чому цей крок є життєво необхідним для України у 2026 році?

Реалії сьогодення диктують нові вимоги до освітнього середовища. Через тривалу повномасштабну війну кількість дітей, які мають інвалідність внаслідок мінно-вибухових травм, психологічних травм чи інших факторів, суттєво зросла. Повернення сімей з-за кордону та внутрішня міграція також збільшили навантаження на інклюзивні класи. За статистикою МОН, станом на літо 2026 року кількість дітей, які потребують інклюзивного навчання, збільшилася на 18% порівняно з минулим роком.

Створення умов, за яких дитина з фізичними чи ментальними порушеннями може навчатися разом зі своїми однолітками у звичайній школі, є ключовим елементом повоєнної відбудови та євроінтеграції України. Це не просто про освіту — це про гуманність, цивілізованість та майбутнє суспільства без кордонів і бар'єрів. Затверджений механізм нарешті перетворює інклюзію з декларативного права на реальний, фінансово підкріплений інструмент соціалізації.

Алгоритм дій для батьків: як оформити послугу до 1 вересня

Для того, щоб дитина була забезпечена асистентом з початку нового навчального року, батькам необхідно виконати кілька простих кроків:

1. Звернутися до місцевого Інклюзивно-ресурсного центру (ІРЦ) для отримання висновку про комплексну оцінку розвитку дитини, де має бути зазначена рекомендація щодо потреби в супроводі (асистенті дитини).
2. Подати заяву на ім'я директора закладу освіти з проханням забезпечити супровід та додати копію висновку ІРЦ.
3. Спільно з адміністрацією школи та місцевим органом соціального захисту визначити кандидатуру асистента (це можуть бути самі батьки, соціальний робітник або представник громадської організації).
4. Укласти договір про надання послуги супроводу під час навчання.

Міністерство освіти і науки закликає керівників органів управління освітою в громадах максимально сприяти батькам у швидкому проходженні всіх етапів, адже до початку уроків залишилося всього два тижні. Цей крок продемонструє готовність системи освіти до реальних змін на користь кожної української дитини.